O Senado e a Câmara dos Deputados ratificaram separadamente na quarta-feira sua versão reconciliada do projeto de lei que altera a Lei do Serviço Público (PSA) de 85 anos, que os gerentes econômicos e legisladores prevêem aumentar os investimentos estrangeiros nas Filipinas em cerca de P299 bilhões ao longo do ano. próximos cinco anos.A Câmara dos Deputados ratificou o Relatório da Conferência Bicameral para o Projeto de Lei da Câmara nº 78 e o Projeto de Lei do Senado nº 2.094, que visa alterar o PSA de 85 anos.Como também foi ratificado no Senado, agora pode ser encaminhado ao presidente Duterte para sanção.As emendas do PSA fazem parte de um trio dos chamados projetos de liberalização vistos para impulsionar o crescimento econômico e o desenvolvimento, mesmo que nenhuma alteração seja feita na Constituição de 1987, cujas restrições de patrimônio são amplamente vistas como desincentivos aos negócios.O Comitê de Formas e Meios da Câmara, Joey Sarte Salceda, principal autor do projeto de lei da Câmara, expressou confiança de que as Filipinas veriam um ano ainda melhor para investimentos estrangeiros diretos IDEs, à medida que o país conclui suas três principais reformas de liberalização de investimentos no PSA, Liberalização do comércio varejista Lei e alterações da Lei de Investimento Estrangeiro.A senadora Grace Poe, principal patrocinadora da medida no Senado, expressou esperança de que a ratificação da medida de emendas do PSA seria o “início da era de ganhos econômicos inclusivos e desenvolvimento” no país.“Nosso objetivo geral é aumentar a concorrência, fornecer serviços de melhor qualidade e criar empregos”, disse Poe, que preside o comitê de serviços públicos.“Os principais especialistas econômicos e jurídicos do país deram seu peso a este projeto de lei.Os dados nos confirmarão.A aprovação dessa medida não apenas acelerará a recuperação econômica do país dos efeitos devastadores da pandemia, mas também tornará nosso país competitivo na hora de atrair investimentos estrangeiros diretos de que tanto carecemos e precisamos”, destacou Poe.Na noite de quarta-feira, o Senado aprovou o relatório do comitê da conferência bicameral, que harmonizou as disposições conflitantes entre o projeto de lei do Senado nº 2.094 e o projeto da Câmara.Nº 78.A medida identificou os serviços públicos da seguinte forma: (1) distribuição e transmissão de energia elétrica;(2) sistemas de transmissão por dutos de petróleo e derivados;(3) sistemas de distribuição de água encanada e sistemas de dutos de águas residuais, incluindo sistemas de dutos de esgoto;(4) portos marítimos;e (5) veículos de utilidade pública.Qualquer indústria não incluída na lista permanecerá como serviço público e será liberalizada, segundo a medida.“Ao aliviar as restrições de capital estrangeiro em tais indústrias, estamos confiantes de que nossa economia, que está ficando até mesmo atrás de nossos vizinhos da ASEAN, prosperará e crescerá, e que mais empregos serão criados para nossos kababayans”, disse Poe.Salceda chamou a medida de emenda do PSA de “a reforma econômica mais importante desde a Lei CREATE”, referindo-se à Lei de Recuperação de Empresas e Incentivos Fiscais para Empresas.A medida é o mais próximo que o país esteve de superar o “excesso de crescimento causado pelas restrições de capital estrangeiro da Constituição de 1987”, disse Salceda.“É uma reforma massiva porque nos abre ao capital estrangeiro.Precisamos de muito capital estrangeiro.Temos muitos talentos nacionais, mas eles partem para o exterior porque o capital necessário para contratá-los é investido no exterior”, disse.“Não é surpresa que estejamos atrasados ​​em relação aos nossos vizinhos em termos de investimento estrangeiro direto.Somos a economia mais restritiva da ASEAN, sem exceção.As emendas do PSA mudam as coisas massivamente”, acrescentou.A Deputada Marikina Stella Luz Quimbo disse: “As alterações ao PSA não só ajudarão o país a se recuperar da crise econômica resultante da pandemia de Covid-19, mas também o tornará mais forte e resiliente nos próximos anos”, disse ela.Quimbo disse que telecomunicações, aeroportos, ferrovias, vias expressas, pedágios e transporte marítimo estão entre os setores excluídos da definição de “utilidade pública” nas emendas ratificadas.“Portanto, esses setores de serviço público estarão abertos ao investimento estrangeiro e à concorrência.Esse desenvolvimento inevitavelmente resultaria em passagens aéreas e custos de transporte mais baratos, custos de envio mais baixos que beneficiariam nossos exportadores.Com mais investimento e concorrência no setor de telecomunicações, o público também pode esperar serviços de internet mais rápidos e acessíveis”, disse ela.Salceda também espera que a proposta produza impactos “massivos” na geração de empregos e investimentos“Esperamos um aumento nos IEDs em torno de P299 bilhões nos próximos cinco anos a partir da versão final dos setores que serão abertos como resultado das emendas do PSA.Também esperamos que o crescimento do valor agregado bruto (VAB) nessas áreas cause uma taxa de crescimento do PIB 0,47 ponto percentual acima da linha de base”, disse Salceda.“O principal benefício econômico das emendas do PSA é que ela oferece aos atores locais (e oligopolistas) em setores-chave uma ameaça crível de concorrência externa.A ameaça credível da concorrência é vista como uma medida pró-competitiva que reduz o poder de monopólio ou oligopólio (para fixar preços ou fornecer serviços de baixa qualidade) e incentiva os players locais a melhorar a eficiência”, acrescentou.“Empiricamente, alguns setores parecem estar respondendo à ameaça de novos setores, tentando fidelizar os clientes existentes por meio de preços mais baixos”, explicou Salceda.Segundo Quimbo, as Filipinas são amplamente vistas como um dos países mais restritivos do mundo quando se trata de IDE, ocupando o terceiro lugar entre 83 países com economias restritivas.“Esse clima de negócios dissuadiu os investimentos estrangeiros de entrar no país e a falta de concorrência nos serviços públicos levou a preços altos e qualidade inferior dos serviços”, acrescentou.De acordo com a Constituição de 1987, os serviços públicos devem garantir uma franquia legislativa e estão sujeitos à limitação de propriedade de 60-40.“Isso impediu o investimento estrangeiro de entrar em indústrias que eram consideradas de “serviço público” por natureza.Assim, fornecer uma definição concreta e restrita de utilidade pública abrirá efetivamente outros serviços públicos ao investimento estrangeiro”, disse Quimbo.Nas emendas ao PSA, Quimbo disse que os investimentos em serviços públicos que resultem em controle ou propriedade estrangeira podem ser revistos pelo Presidente particularmente quando envolvem questões de segurança nacional.Além disso, as Empresas Estatais (SoE) estão impedidas de possuir os serviços públicos do país.Isso garante que o país possa se abrir a mais investimentos, mantendo a integridade de nossa segurança nacional.“O comitê bicameral enfrentou um difícil ato de equilíbrio entre abrir a economia para mais investidores estrangeiros, proteger pequenas empresas como operadoras de jeepney e garantir que a segurança nacional seja salvaguardada.Na minha avaliação, essa versão ratificada conseguiu isso”, disse Quimbo.“As iniciativas para introduzir as emendas ao PSA vêm sendo discutidas desde 2017 no 17º Congresso.A aprovação dessas emendas será um divisor de águas na liberalização do mercado de serviços públicos e proporcionará novas oportunidades de investimento e capital para entrar no país”, disse Quimbo.Enquanto isso, Poe destacou que a liberalização de algumas indústrias não é um convite para que países estrangeiros aproveitem os recursos do país.“Proteções adequadas e disposições de segurança estão em vigor, incluindo dar autoridade ao presidente para suspender ou proibir qualquer proposta de fusão ou transação de aquisição, ou qualquer investimento em um serviço público que conceda controle a um estrangeiro ou uma corporação estrangeira”, disse Poe.Ela enfatizou a presença de um dispositivo que proíbe empresas estatais estrangeiras de deter capital em qualquer serviço público classificado como de utilidade pública ou infraestrutura crítica.Os estrangeiros também não podem deter mais de 50% do capital de entidades envolvidas na operação e gestão de infraestrutura crítica, a menos que seu país conceda reciprocidade aos cidadãos filipinos.“A medida ratificada tornou suas intenções claras e inequívocas ao acrescentar uma disposição que diz que 'nada no projeto deve ser interpretado como uma exigência de franquia legislativa onde a lei não exige nenhuma'”, disse Poe.A medida também dizia que “nenhuma pessoa será considerada de utilidade pública, salvo disposição em contrário posteriormente por lei”.A medida proposta também instituiu disposições penais para violações.Seu endereço de e-mail não será publicado.Os campos obrigatórios estão marcados com *Este site 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